实际上，伊利与蒙牛的国企民企身份很复杂。在很早之前，蒙牛则属于民企，关于蒙牛牛根生的创业经历大家都有耳闻，最初确实是一家民企；但时至今日，它们的身份已经变了！
蒙牛的三大战略股东分别为中粮集团、法国Danone（达能）、丹麦Arla Foods（阿拉福兹）。从股权结构上来说，蒙牛也没有控股股东或者实际控制人，但因为中粮集团是单一最大股东，所以，没有被划入民企行列。
其实，不管是国企还是民企，都是我国经济建设中必不可少的重要力量，国企与民企应当协同发展，共同促进中国经济高质量的增长。
国有控股。
蒙牛是中国领先的乳制品供应商，专注于研发生产适合国人健康的乳制品，全球乳业10强。
2009年7月，中国最大的粮油食品企业中粮集团入股蒙牛，成为蒙牛第一大股东。中粮的加入，推动了蒙牛食品安全更趋国际化，战略资源配置更趋全球化，原料到产品更趋一体化进程。
国有控股
蒙牛乳业于1999年由曾经担任伊利集团生产经营副总裁的牛根生创立于内蒙古，02年金牛和银牛公司换取了蒙牛三分之二股权，蒙牛完成了民营到合资的转变，09年中粮收购蒙牛20%的股权成为第一大股东，随后不断收购股权，派驻高级管理人员，蒙牛成为了一家国有控股集团公司。
